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Inconstitucional parcialmente la «Ley Casitas» en Quintana Roo, pretendían hacer mini casas de interés social

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El ex síndico municipal Juan Carlos Beristain Navarrete durante la administración 2016-2018 informó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió el proceso que interpuso en contra de la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Quintana Roo conocida en el argot político como “Ley Casitas”.

La Ley Casitas fue publicada en el Periódico Oficial del Estado, la polémica Ley de Acciones Urbanísticas de Quintana Roo, promovida por el diputado independiente, Juan Carlos Pereyra Escudero, con la que se autoriza a las desarrolladoras y empresas constructoras a que hagan casas de menor tamaño, en las categorías de interés social, media y residencial.

Esta nueva normativa fue publicada como parte del Decreto número 194, que también incluye a la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Quintana Roo, así como las reformas a la Ley de Vivienda, la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente, la Ley de Propiedad de Condominio de Inmuebles y la Ley de Expropiación.

Cabe recordar que estas leyes y reformas se aprobaron durante la XV Legislatura del Congreso del Estado, causando mucha polémica entre diversos sectores del estado, como fue el caso del Colegio de Biólogos de Quintana Roo, que la rechazó por contener un espíritu privatizador, porque se favorece a las desarrolladoras y empresas constructoras, pero sin garantizar las mejores condiciones de vivienda digna y además contribuye al problema de hacinamiento en los hogares.

Cuando se presentaron en diciembre de 2017 y posterior a su aprobación, las nuevas leyes fueron tajantemente rechazadas por el Colegio de Biólogos del Estado, ya que están repletas de diversas incongruencias, atentan contra la calidad de vida de las familias quintanarroenses e invaden atribuciones que no les corresponden, además que no hubo realmente una consulta a los cuerpos colegiados para su elaboración.

La Ley de Acciones Urbanísticas fue presentada en diciembre de 2017 y aprobada de urgencia el 16 de mayo de este 2018, contando con el respaldo unánime de los diputados de la XV Legislatura del Congreso del Estado.

Como parte de esta Ley, se establecen las medidas que deberán tener los lotes de fraccionamientos y conjuntos urbanos habitacionales, comerciales, industriales, turísticos, mixtos y funerarios.

Sin embargo, llama la atención que para el caso de fraccionamientos y conjuntos urbanos habitacionales, se autoriza construir viviendas de menor tamaño, en comparación con la anterior Ley de Fraccionamientos del Estado, la cual fue reemplazada por la nueva legislación.

A partir de esta nueva Ley, se permite construir viviendas de menor tamaño, donde las casas de categoría mediana, ahora, se convierten en casas de interés social, según el tamaño anterior; y las casas de interés social ahora pasan a ser espacios mucho más pequeños.

Con la anterior Ley de Fraccionamientos, los lotes de fraccionamientos urbanos de tipo interés social y/o popular no podían tener un frente menor de 7.20 metros, ni una superficie menor de 110 metros cuadrados y un área libre mínima del 20 por ciento.

Lo mismo sucede con los lotes unifamiliares de la categoría media, que ahora podrán tener un frente no menor a 7.2 metros, una superficie no menor a 144 metros cuadrados y un área libre mínima del 20 por ciento; a diferencia de la Ley anterior que autorizaba lotes con un frente no menor de 10 metros, ni una superficie menor de 200 metros cuadrados y un área libre mínima del 20 por ciento.

También se reducen los lotes unifamiliares de las categorías residencial y residencial plus, que tendrán un frente no menor a 8 metros, una superficie no menor a 180 metros cuadrados y un área libre mínima del 25 por ciento. En este caso, hablamos de una disminución de 4 metros de frente y casi el 50 por ciento, de superficie, ya que en la Ley anterior, los lotes para esta categoría no podían tener un frente menor de 12 metros ni una superficie menor de 300 metros cuadrados, así como espacios libres con un mínimo del 30 por ciento, de la superficie total de cada lote.

El decreto entrará en vigor a partir de este 17 de agosto, teniendo un plazo de 180 días naturales para que el gobernador Carlos Joaquín González expida el reglamento correspondiente, que será aplicable en los temas de competencia estatal y hasta en tanto, los ayuntamientos no expidan sus respectivos ordenamientos municipales en la materia.

Versión escrita de la conferencia de prensa emitida por ayudan Carlos Beristain:

“Estimados solidarenses, representantes y voceros de la prensa y los medios locales:
Muy buenos días. Un saludo para todos.

Primero que nada, muchas gracias por asistir a nuestra convocatoria.
Seguramente muchos recordarán la controversial «Ley de Asentamientos Humanos», mejor conocida como «Ley casitas», aprobada por la XV Legislatura del Congreso del Estado de Quintana Roo, la cual fue publicada en el Diario Oficial de la entidad, el 16 de agosto de 2018.

En esa época, un servidor, en mi calidad de Síndico del Ayuntamiento, interpuse una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la finalidad de impugnarla, ya que, en lo esencial, dicha ley no beneficiaba a los Solidarenses.

Después de más de dos años de lucha, la controversia constitucional interpuesta en su momento por un servidor ha prosperado, como síndico del Ayuntamiento de Solidaridad, advertí que esta ley invadía atribuciones municipales.

“Después de mucha espera y mucho insistir, el pasado jueves se realizó la audiencia por parte de la Suprema Corte y con mucha alegría puedo informar que los magistrados comprobaron que efectivamente esta ley era inconstitucional en dos de sus artículos, al violentar la autonomía de los ayuntamientos”.

Este logro se suma a los resultados de la presente administración 2018-2021, alineada al Proyecto de Nación que impulsa del presidente de la República, el Lic. Andrés Manuel López Obrador estamos presenciando un avance en materia de derechos humanos y justicia social. El problema de la vivienda, sumado al de la tenencia de la tierra, son dos de los temas más urgentes que afectan el desarrollo social de nuestro municipio.

Favorablemente, el Pleno resolvió que el Estado invadió la esfera de atribuciones del Municipio, al facultarse la emisión de constancias de compatibilidad territorial de acciones urbanísticas, la cual se encontraba contenida en el artículo 5, fracción I de la Ley de Acciones Urbanísticas de esta entidad federativa, motivo por el cual se invalidó dicho precepto.

Asimismo, señaló que la obligación de los Municipios de trasmitir al Gobierno del Estado el 20% de las áreas de cesión para áreas públicas, necesarias para la convivencia en desarrollos emanados de acciones urbanísticas, es inconstitucional. Por lo que también procedió a invalidar el artículo 46, penúltimo párrafo de la Ley de Acciones Urbanísticas de este territorio.

Cabe destacar que, los artículos invalidados violentaban la soberanía y autonomía municipal estipulada en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual delimita la existencia de los Municipios, así como sus características y obligaciones.

Así mismo, con esta resolución, se logró propiciar beneficios para los desarrolladores, ya que se elimina el trámite de constancia de compatibilidad territorial, lo que también se traduce en un factor de fomento a la inversión.
Por todo esto, considero pertinente divulgar este importante logro, para que el pueblo solidarense esté debidamente actualizado en cuanto a los cambios en la ley.

En este caso, la modificación es favorable para la mayoría; además, permite al municipio fomentar un desarrollo con justicia social, conforme a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.

De esta manera, es más fácil llevar los servicios públicos hasta los rincones más apartados de la municipalidad, especialmente allí donde reside la población más vulnerable y afectada por la desigualdad social y las crisis económicas.

Espero que esta lección sirva de ejemplo a nuestros futuros legisladores y gobernantes.
A nombre de todas las personas que nos acompañaron en este justo reclamo, de inicio a fin, en particular quiero mencionar al colegio de biólogos, a los habitantes de villas del sol, guadalupana y otros fraccionamientos así como a los abogados que aportaron su conocimiento, tiempo y experiencia; al lic Ocampo, al lic Medrano, al lic escamilla, al lic Desigha entre otros muchos colaboradores que hicieron posible cristalizar esta demanda ciudadana atreves de la vía legal manifiesto nuestro incondicional agradecimiento a la Suprema Corte de Justicia de la Nación por la abrogación de la «Ley casitas»…

También me acompañan parte de los regidores que le dieron puntual seguimiento a esta controversia y adicionalmente han logrado para este municipio en conjunto con los desarrolladores mayores áreas de donación para infraestructura urbana como es el caso de los logros en el nuevo fracc. de CADU en donde se obtuvo el 30%, cuando solo correspondía el 15%, el terreno donado al municipio es aproximadamente de 12 hectáreas, esto nos permitirá contar con más espacios para desarrollar infraestructura urbana cercana a la clase trabajadora que habita en este fraccionamiento, tales como Escuelas, Parques, áreas deportivas y recreativas y de salud que tanto nos demanda la gente que habita en esta zona de la ciudad”.

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Presentan calendario de vacunación contra Covid-19 a personal educativo de escuelas públicas y privadas

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MÉXICO, 16 de marzo de 2021.- El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador encabezó la presentación del calendario de vacunación contra Covid-19 al personal educativo con el objetivo de regresar a clases presenciales antes de concluir el actual ciclo escolar, de forma escalonada y voluntaria, en función del semáforo de riesgo epidémico.

En conferencia de prensa matutina informó que se aplicará la vacuna CanSino de una sola dosis a trabajadoras y trabajadores de escuelas públicas y privadas.

“No nos vamos a detener porque tenemos las vacunas suficientes, incluye a escuelas públicas y privadas”, remarcó.

El jefe del Ejecutivo agradeció a las y los maestros que han mantenido el proceso de enseñanza-aprendizaje a distancia a través de diferentes medios.

Asimismo, a las madres y padres de los estudiantes por el acompañamiento a sus hijas e hijos en todos los niveles educativos.

“Ahora vamos a regresar a las clases presenciales y decirles que ya es el último jalón, que nos sigan ayudando para que podamos salir bien”, expresó.

El subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez, detalló que se vacunará a más de 3 millones de trabajadoras y trabajadores de 31 entidades federativas que se suman a Campeche, donde la Brigada Correcaminos ya aplicó 22 mil 934 dosis.

Indicó que la planeación se realizó con base en criterios técnicos y epidemiológicos a partir del puntaje del semáforo de riesgo epidémico de las últimas tres semanas.

Se organiza de la siguiente manera:

Del 20 al 27 de abril

* Chiapas
* Coahuila
* Nayarit
* Veracruz
Tamaulipas

Del 28 de abril al 04 de mayo

* Baja California
* Oaxaca
* Nuevo León
* Jalisco
* Aguascalientes

Del 05 al 11 de mayo

* Guanajuato
* Colima
* Morelos
* Michoacán
* San Luis Potosí
* Durango
* Sonora
* Guerrero

Del 12 al 18 de mayo

* Sinaloa
* Zacatecas
* Estado de México
* Hidalgo
* Tabasco
* Tlaxcala

Del 19 al 28 de mayo

* Querétaro
* Quintana Roo
* Puebla
* Yucatán
* Ciudad de México
* Baja California Sur
* Chihuahua

Sostuvo que la vacuna CanSino de una sola dosis brindará el efecto máximo esperado; tiene una alta eficacia comparada con las demás vacunas y no requiere ultracongelación, lo cual permitirá avanzar rápidamente en el operativo de vacunación.

Una vez vacunadas las personas, dijo el subsecretario, a los 15 días desarrollan los anticuerpos y con esa protección inmunológica podrán integrarse a las clases presenciales.

Por ejemplo, después del 15 de mayo podrán abrir las escuelas de los primeros estados en vacunar al personal educativo y en la mitad de junio, en las entidades donde se vacune del 19 al 28 de mayo.

“Esto lo que permitirá es el retorno al ciclo escolar vigente para culminarlo y quedar en buena preparación para el siguiente ciclo después de las vacaciones”, remarcó.

Aclaró que este operativo no utilizará recursos del Operativo Correcaminos, sino que se destinaron nuevas brigadas de vacunación a cargo de la Secretaría de Educación Pública (SEP), del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), de la Secretaría de Marina (Semar) y de la Guardia Nacional.

Agregó que simultáneamente continuará el proceso de vacunación con segundas dosis a personas adultas mayores y en mayo la vacunación de personas de 50 a 59 años.

“No se distraen recursos, por lo tanto se podrá avanzar en ambos elementos”, enfatizó.

La secretaria de Educación, Delfina Gómez Álvarez, expuso las etapas del proceso de vacunación al personal educativo. Ayer, 15 de abril, inició la asignación y equipamiento de centros de vacunación.

Este día sostendrá una reunión con gobernadoras y gobernadores. También se integrarán los equipos del personal responsable de la vacunación y distribuirán y entregarán vacunas, desde hoy hasta el 19 de abril para comenzar el 20 de abril en los estados antes mencionados.

La titular de la SEP llamó a la comunidad escolar, padres y madres, estudiantes y personal educativo a contribuir al cumplimiento de las medidas sanitarias a fin de garantizar un retorno seguro a las aulas.

El principal, dijo, es estar atentas y atentos a la detección oportuna de síntomas del Covid-19.

Se conformarán Comités Participativos de Salud Escolar para limpiar aulas y áreas comunes, señalizar puntos de sana distancia y establecer filtros de corresponsabilidad.

El acceso a agua y jabón será fundamental, así como el uso de cubrebocas de tela, artesanal o paliacate en todo momento, el cual tendrán que lavarlo o cambiarlo diariamente.

Se maximizará el uso de espacios abiertos y suspenderán ceremonias, convivios y eventos sociales.

La SEP estipuló el regreso escalonado, es decir, lunes y miércoles asistirá una parte de cada grupo; martes y jueves, otra parte y los viernes se apoyará a estudiantes que lo requieran.

Además, pone a disposición las líneas 800 288 66 88y 800 734 73 76, en las que se brindará asesoría psicológica a la comunidad escolar.

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Llegan 987,500 dosis para continuar Plan Nacional de Vacunación contra Covid-19

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MÉXICO, 15 de abril de 2021.- El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador celebró la llegada de dos nuevos embarques de vacunas contra Covid-19 a la Ciudad de México.

Esta mañana, en el Aeropuerto Internacional Benito Juárez, el director de Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México (Birmex), Pedro Zenteno Santaella, informó sobre el arribo de 500 mil dosis de la vacuna SinoVac y 487 mil 500 de Pfizer BioNTech.

Con estas 987 mil 500, México ha recibido en total 17 millones 888 mil 350 dosis de las vacunas Cansino, Sputnik V, Sinovac, AstraZeneca y Pfizer.

El jefe del Ejecutivo resaltó en conferencia de prensa matutina que las 32 entidades federativas ya cuentan con las dosis necesarias para terminar la vacunación a adultos mayores durante el mes de abril.

“Estas vacunas se van a utilizar para iniciar la vacunación de segunda dosis y comenzar también la vacunación de 50 a 59 años. La vacuna que se va a aplicar a los maestros ya se tiene”, precisó.

Adelantó que el próximo viernes dará a conocer detalles de la aplicación de vacunas a maestras y maestros de escuelas públicas y privadas para regresar, de manera voluntaria, a clases presenciales en el actual ciclo escolar.

“Al mismo tiempo que terminemos de vacunar a adultos mayores vamos a estar vacunando a todos los maestros y los trabajadores de la educación del país ¿con qué propósito? que se pueda tener clases presenciales antes de que concluya el ciclo escolar. Pero aclaro una cosa también: es voluntario. Nada por la fuerza, todo por la razón y el derecho. (…) Aquí tiene que ser por voluntad y tiene que ser cada quien actuando de manera responsable”, subrayó.

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Gobierno mexicano reforzará vigilancia en la frontera sur para proteger a niñas y niños migrantes, anuncia López Obrador

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MÉXICO, 14 de abril de 2021.- Con el objetivo de procurar la seguridad e integridad de las y los niños migrantes, el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador anunció que se reforzará la vigilancia y protección en la frontera sur del país.

En conferencia de prensa matutina afirmó que la decisión del gobierno mexicano para impedir el flujo desordenado de personas busca prevenir situaciones que pongan en riesgo la vida de los menores y es congruente con la convicción de defensa de los derechos humanos.

“Es muy doloroso la utilización de los niños y las niñas porque si un adulto va acompañado de uno, tiene más posibilidades de obtener la residencia en Estados Unidos, entonces hay una utilización grave. (…) No se puede, ni en esos casos, utilizarlos. Si detrás de esto hay traficantes que cobran por pasar indocumentados, no podemos permitirlo”, enfatizó.

Informó que la próxima semana se reunirá con gobernadores de Chiapas, Tabasco, Campeche y Quintana Roo y autoridades municipales de la zona fronteriza a fin de fortalecer las acciones dedicadas al cuidado de menores en tránsito.

El jefe del Ejecutivo indicó que la titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), María del Rocío García Pérez, se encuentra en Tapachula, Chiapas, atendiendo la crisis migratoria.

De acuerdo con información del Gabinete de Seguridad, el pasado martes elementos de la Guardia Nacional efectuaron el rescate de 131 migrantes hondureños y 18 guatemaltecos en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 28 de ellos eran menores de edad.

El conductor, su acompañante y el vehículo en el que trataban de trasladarlos ilegalmente fueron puestos a disposición de la autoridad y se abrió la carpeta de investigación 009/2021.

El presidente López Obrador reafirmó que la atención al fenómeno migratorio debe darse a través de oportunidades de desarrollo y no con medidas coercitivas.

Por parte de México, dijo, anualmente se invierten mil 200 millones de dólares en la implementación de Sembrando Vida, programa de reforestación y empleo, en Centroamérica y en el sureste de México con el propósito frenar la migración obligatoria. Actualmente hay más de 400 mil trabajadores del campo inscritos.

Dijo que espera que pronto se cumpla el compromiso del presidente de Estados Unidos, Joseph Biden, sobre la regularización de 11 millones de migrantes que viven y trabajan en ese país desde hace tiempo.

“Hay que invertir en Centroamérica y también no descartar el que se entreguen visas de trabajo porque se necesita la fuerza de trabajo para el crecimiento en Estados Unidos, para el crecimiento en Canadá. Que se haga un análisis a detalle de cuánta fuerza de trabajo se requiere para crecer y llegar a acuerdos con los gobiernos para que se entreguen visas de trabajo”, agregó.

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